Pakistan là thị trường tiền điện tử lớn thứ ba trên thế giới. Trong tám năm, không một ai trong số 27 triệu người dùng của nước này có thể tiếp cận tài khoản ngân hàng để kinh doanh tiền điện tử một cách hợp pháp. Điều đó đã thay đổi.
Ngân hàng Nhà nước Pakistan đã ban hành Thông tư số 10 năm 2026 của BPRD vào ngày 14 tháng 4, chính thức đảo ngược chỉ thị năm 2018 cấm các ngân hàng giao dịch với các công ty tiền điện tử. Động thái này diễn ra sau khi Luật Tài sản ảo năm 2026 được ban hành và PVARA, Cơ quan Quản lý Tài sản ảo Pakistan , được thành lập với vai trò là cơ quan quản lý tiền điện tử chuyên trách của quốc gia.
Quy định về ngân hàng điện tử tại Pakistan: Những điều ngân hàng được phép và không được phép làm
Các quy định rất nghiêm ngặt. Các ngân hàng hiện có thể mở tài khoản tiền gửi khách hàng cho các công ty được cấp phép theo PVARA, nhưng các tài khoản đó phải được định giá bằng đồng rupee, không trả lãi, không nhận tiền gửi bằng tiền mặt và phải tách biệt hoàn toàn tiền của khách hàng với tiền của công ty.
Tiền không thể được sử dụng làm tài sản thế chấp cho khoản vay. Bản thân các ngân hàng không được phép đầu tư, giao dịch hoặc nắm giữ tiền điện tử bằng tiền của chính họ hoặc tiền gửi của khách hàng. Các giao dịch đáng ngờ phải được báo cáo theo luật chống rửa tiền.
Vì sao lệnh cấm tiền điện tử năm 2018 của Pakistan không ngăn cản được việc áp dụng?
Pakistan không cấm việc sử dụng tiền điện tử. Nước này chỉ cấm các ngân hàng tham gia vào lĩnh vực này.
Năm 2025, quốc gia này đã xử lý 25 tỷ đô la giao dịch tiền điện tử thông qua các thị trường P2P, sàn giao dịch nước ngoài và các kênh không chính thức, trong khi hệ thống ngân hàng lại làm ngơ. Với 100 triệu người trưởng thành không có tài khoản ngân hàng, một hành lang kiều hối lớn cho người lao động ở nước ngoài, và đồng rupee (PKR) mất 28% giá trị chỉ riêng trong năm 2023, tiền điện tử đã phục vụ một chức năng thiết thực hơn là một chức năng đầu cơ.
Việc ban hành quy định mới chỉ bắt kịp với thực tế đã tồn tại từ trước.
So sánh Pakistan và Ấn Độ về quy định tiền điện tử năm 2026
Theo báo cáo Chainalysis năm 2025 , Ấn Độ đứng đầu thế giới về mức độ chấp nhận tiền điện tử , vượt qua cả Hoa Kỳ và Pakistan. Tuy nhiên, Ấn Độ áp đặt thuế suất cố định 30% đối với lợi nhuận từ tiền điện tử cộng thêm 1% thuế khấu trừ tại nguồn cho mỗi giao dịch, trong khi chưa có khung pháp lý toàn diện nào được ban hành.
Pakistan xếp thứ ba thế giới bất chấp lệnh cấm hoàn toàn về ngân hàng điện tử. Hiện nay, nước này đã có cơ quan quản lý chuyên trách, quy trình cấp phép chính thức và khung pháp lý rõ ràng. Một quốc gia từng cấm ngân hàng điện tử trong tám năm đã ban hành quy định về tiền điện tử rõ ràng hơn so với nước láng giềng, quốc gia dẫn đầu thế giới về mức độ ứng dụng công nghệ này.
Pakistan đã dành tám năm để cố gắng ngăn cản các ngân hàng tiếp cận tiền điện tử trong khi 27 triệu người dân vẫn sử dụng nó. Giờ đây, chính phủ đã quyết định điều chỉnh những gì họ không thể ngăn chặn.
