Quốc hội Mỹ vừa trao cho Tether và Circle lợi thế lớn nhất trong lịch sử stablecoin. Thượng viện Mỹ mới đây đã bỏ phiếu với tỷ lệ 89-10 ủng hộ dự luật cấm Cục Dự trữ Liên bang tạo ra đồng đô la kỹ thuật số cho đến ít nhất là ngày 31 tháng 12 năm 2030.
Trong khi Trung Quốc và châu Âu đang hướng tới các loại tiền kỹ thuật số do chính phủ hậu thuẫn, tại sao Mỹ lại cấm chúng?
Vì sao Quốc hội cấm CBDC?
Điều khoản này được đưa vào bản cập nhật của “Đạo luật Con đường Nhà ở Thế kỷ 21”, một dự luật lưỡng đảng được ủng hộ bởi Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott, Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, Hạ nghị sĩ French Hill và Hạ nghị sĩ Maxine Waters.
Văn bản này cấm rõ ràng Cục Dự trữ Liên bang phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) hoặc bất kỳ tài sản kỹ thuật số nào “tương tự về bản chất” với loại tiền này cho đến năm 2030. Đồng thời, các nhà lập pháp đã đưa vào một ngoại lệ quan trọng.
“Các stablecoin tư nhân, không cần cấp phép, được bảo đảm bằng đô la Mỹ vẫn được bảo vệ đầy đủ theo dự luật này.”
Hầu hết các quốc gia đang hướng tới các loại tiền kỹ thuật số do chính phủ hỗ trợ. Ngay cả Trung Quốc cũng đã mở rộng dự án nhân dân tệ kỹ thuật số của mình, trong khi châu Âu tiếp tục nghiên cứu về đồng euro kỹ thuật số. Hơn 100 quốc gia đã khám phá các loại tiền kỹ thuật số do ngân hàng trung ương phát hành (CBDC) dưới một số hình thức khác nhau.
Nhưng Hoa Kỳ dường như đang đi theo một con đường khác. Thay vì xây dựng đồng đô la kỹ thuật số do chính phủ phát hành, các nhà lập pháp ngày càng cho phép các công ty tư nhân dẫn đầu sự đổi mới trong lĩnh vực đô la kỹ thuật số.
Tether (USDT) và Circle (USDC) thắng lớn
Hiện nay, stablecoin đã xử lý hàng trăm tỷ đô la khối lượng giao dịch hàng tháng và vốn hóa thị trường của chúng đã vượt quá 318 tỷ đô la.
Những bên hưởng lợi lớn nhất có thể là các nhà phát hành stablecoin như Tether (USDT), hiện vẫn là stablecoin lớn nhất với giá trị thị trường vượt quá 186 tỷ đô la, trong khi USDC của Circle nắm giữ hơn 75 tỷ đô la. Cả hai công ty cùng nhau kiểm soát một phần lớn thị trường stablecoin toàn cầu.
Do dự kiến Cục Dự trữ Liên bang sẽ không phát hành đồng đô la kỹ thuật số trước năm 2030, cả hai công ty hiện có cơ hội rõ ràng để mở rộng mạng lưới thanh toán, thiết lập các mối quan hệ đối tác mới và củng cố vị thế của mình với tư cách là nhà cung cấp đô la kỹ thuật số hàng đầu trên toàn thế giới.
Chiến lược tiền điện tử của Trump được hé lộ
Đề xuất này cũng phù hợp với chiến lược tài sản kỹ thuật số rộng lớn hơn của chính quyền Trump.
Vào tháng 1 năm 2025, Tổng thống Donald Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp tạm dừng việc phát triển CBDC cấp liên bang. Gần đây hơn, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã nhắc lại rằng đồng đô la kỹ thuật số của Mỹ vẫn “không nằm trong kế hoạch”.
Thay vào đó, các nhà hoạch định chính sách đang tập trung vào luật về stablecoin và Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, nhằm mục đích thiết lập các quy tắc rõ ràng hơn cho thị trường tiền điện tử.
Dự luật này vẫn cần sự chấp thuận cuối cùng của Hạ viện và chữ ký của Tổng thống vào ngày 23 tháng 6. Nhưng nếu được thông qua ở dạng hiện tại, Quốc hội có thể đã âm thầm đưa ra một trong những quyết định lớn nhất về tài sản kỹ thuật số trong thập kỷ này.
