Cuộc chiến giữa Ngân hàng Custodia và Cục Dự trữ Liên bang (Fed) vừa có một bước ngoặt lớn, và không có lợi cho tiền điện tử. Tòa Phúc thẩm Liên bang Khu vực 10 đã đứng về phía Fed khi từ chối cấp tài khoản chính cho Ngân hàng Custodia, một động thái trên thực tế khiến các ngân hàng hoạt động trong lĩnh vực tiền điện tử bị loại khỏi hệ thống ngân hàng trung ương quốc gia trong thời điểm hiện tại.
Tại sao Tòa án Hoa Kỳ từ chối cấp Tài khoản chính cho Ngân hàng Custodia
Custodia đã nộp đơn xin mở tài khoản chính của Fed vào năm 2020 để kết nối tiền điện tử và ngân hàng truyền thống. Sau 19 tháng chờ đợi, Fed đã từ chối yêu cầu vào tháng 1 năm 2023, với lý do quản lý rủi ro yếu kém trong mô hình tập trung vào tiền điện tử.
Custodia đã kiện, lập luận rằng Fed không có quyền từ chối những người nộp đơn đủ điều kiện. Tuy nhiên, tòa phúc thẩm gần đây đã ra phán quyết có lợi cho Fed, khẳng định thẩm quyền của Fed trong việc bảo vệ sự ổn định tài chính.
Trong phán quyết gần đây, tòa phúc thẩm đã đứng về phía Fed.
- Tòa án đã làm rõ rằng việc đủ điều kiện để có tài khoản chính không đảm bảo quyền truy cập.
- Thẩm phán David Ebel tuyên bố quyền quyết định của Fed là cần thiết để “bảo vệ hệ thống tài chính quốc gia”.
- Tòa án nhận thấy Cục Dự trữ Liên bang đã sử dụng quyền giám sát của mình một cách hợp pháp và lập luận của Custodia không phủ nhận thẩm quyền theo luật định của Fed.
Statement of @custodiabank: pic.twitter.com/6U0FPzaKCm
— Custodia Bank ™ (@custodiabank) October 31, 2025
Sự bất đồng quan điểm của thẩm phán vẫn giữ hy vọng
Thẩm phán Timothy Tymkovich không đồng tình với phán quyết này, cho rằng quy định của Fed yêu cầu Fed phải cấp quyền truy cập cho tất cả các ngân hàng đủ điều kiện. Custodia gọi phán quyết này là “đáng thất vọng” nhưng cho biết có thể kháng cáo, vì các vụ việc tương tự có thể tạo ra tiền lệ khác nhau.
Hiện tại, quyết định này khiến các ngân hàng tập trung vào tiền điện tử không được tham gia vào hệ thống thanh toán của Fed, một trở ngại cho những người đang cố gắng kết nối tiền điện tử với tài chính truyền thống.
Fed xem xét quyền truy cập hạn chế cho các công ty tiền điện tử
Tuy nhiên, sự thay đổi có thể sắp diễn ra. Thống đốc Fed Christopher Waller đã đề xuất giới thiệu “tài khoản chính nhỏ” (skinny master account) cho các công ty fintech và stablecoin. Những tài khoản này sẽ cho phép truy cập hạn chế và được quản lý chặt chẽ vào hệ thống thanh toán của Fed, với các điều kiện nghiêm ngặt như không thấu chi, không lãi suất và số dư bị giới hạn.
Nếu được triển khai, điều này có thể đại diện cho bước đi thận trọng đầu tiên của Fed trong việc tham gia vào lĩnh vực tiền điện tử, cung cấp quyền truy cập nhưng dưới sự kiểm soát chặt chẽ.
