Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis của Mỹ đã công bố dự thảo luật nhằm thiết lập các quy tắc rõ ràng cho thị trường tiền điện tử. Đề xuất này là một sửa đổi đối với dự luật HR 3633 và có tên là Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số. Dự kiến dự luật sẽ được xem xét vào ngày 15 tháng 1 năm 2026.
Nếu được thông qua, dự luật này có thể giảm bớt sự phức tạp trong quy định, cải thiện tính minh bạch và mang lại nhiều niềm tin hơn cho thị trường tiền điện tử. Đối với các nhà giao dịch và nhà đầu tư, điều này có thể đồng nghĩa với các quy tắc rõ ràng hơn và ít hành động cưỡng chế đột ngột hơn, từ đó có thể hỗ trợ sự tham gia lâu dài của các tổ chức vào các tài sản như Bitcoin và Ethereum.
Nội dung dự thảo Luật Cơ cấu Thị trường Tiền điện tử
Dự luật này giải thích cách thức Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) nên giám sát các tài sản kỹ thuật số. Mục tiêu là giảm sự chồng chéo giữa các cơ quan và cung cấp một khuôn khổ tiêu chuẩn cho việc phát hành, giao dịch và công bố thông tin về tài sản tiền điện tử.
Những người ủng hộ cho rằng sự minh bạch này có thể hạn chế việc thao túng thị trường và tạo ra một môi trường ổn định hơn cho cả nhà đầu tư cá nhân và tổ chức.
Giải thích các quy tắc của Stablecoin
Một trong những điều khoản quan trọng tập trung vào stablecoin thanh toán . Dự luật cấm các công ty cung cấp lãi suất hoặc lợi nhuận chỉ đơn thuần cho việc nắm giữ stablecoin. Điều này có nghĩa là người dùng sẽ không kiếm được lợi nhuận chỉ bằng cách giữ stablecoin trong ví của họ.
Tuy nhiên, dự thảo cho phép các phần thưởng dựa trên hoạt động, bao gồm các ưu đãi gắn liền với thanh toán, chuyển khoản, sử dụng ví điện tử, chương trình khách hàng thân thiết hoặc tham gia nền tảng.
DeFi và các biện pháp bảo vệ nhà phát triển
Dự luật này bao gồm Đạo luật Đảm bảo Quy định về Blockchain, cung cấp sự bảo vệ cho các nhà phát triển blockchain không kiểm soát tiền của người dùng. Các nhà phát triển chỉ tạo ra hoặc duy trì phần mềm sẽ không bị đối xử giống như các trung gian tài chính.
Mục này nhằm bảo vệ các nhà phát triển không nắm quyền kiểm soát, đồng thời vẫn cho phép giám sát trong trường hợp các công ty chủ động quản lý hoặc di chuyển tài sản người dùng.
Dự luật này xử lý tài sản tiền điện tử như thế nào?
Bản dự thảo giới thiệu thuật ngữ “token mạng lưới”, còn được gọi là tài sản phụ trợ. Đây là những token có giá trị phụ thuộc vào công việc của nhóm dự án. Theo dự luật, các token này có thể được coi là phi chứng khoán, kể cả khi chúng là một phần của các sản phẩm giao dịch trên sàn.
Việc phân loại này có thể ảnh hưởng đến các token nổi tiếng như XRP và Solana , tùy thuộc vào cách áp dụng các quy định cuối cùng.
Phản ứng của cộng đồng
Những người ủng hộ dự luật cho rằng nó có thể giúp biến Hoa Kỳ thành trung tâm toàn cầu về đổi mới tiền điện tử đồng thời cải thiện khả năng bảo vệ nhà đầu tư. Các nhà tài trợ tại Thượng viện lập luận rằng đề xuất này cân bằng giữa tăng trưởng và trách nhiệm giải trình.
Tuy nhiên, các nhà phê bình, trong đó có Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, đã bày tỏ lo ngại rằng dự luật này có thể làm suy yếu quyền lực của SEC. Bà đã cảnh báo về những rủi ro tiềm tàng đối với các quỹ hưu trí và chỉ ra điều mà bà mô tả là “lỗ hổng mã hóa tài sản”.
Vẫn còn một số vấn đề chưa được giải quyết, bao gồm các mối lo ngại liên quan đến đạo đức và các chi tiết xung quanh việc giám sát stablecoin. Dự luật vẫn chưa hoàn thiện và có thể thay đổi trước khi được bỏ phiếu cuối cùng.
