Lập trường của Nga về thanh toán bằng tiền điện tử ngày càng trở nên rõ ràng. Bất chấp sự chấp nhận và quan tâm ngày càng tăng đối với tài sản kỹ thuật số, các nhà lập pháp cấp cao vẫn khẳng định rằng Bitcoin và các loại tiền điện tử khác sẽ không bao giờ được phép sử dụng làm phương tiện thanh toán hàng hóa và dịch vụ trong nước.
Theo các quan chức cấp cao, tiền điện tử có thể có chỗ đứng trong hệ thống tài chính của Nga, nhưng chỉ với vai trò là công cụ đầu tư, chứ không phải là tiền tệ.
Quy định về tiền điện tử: “Chỉ có đồng Ruble mới được coi là tiền tệ”
Anatoly Aksakov, chủ tịch Ủy ban Thị trường Tài chính của Duma Quốc gia và là kiến trúc sư chính của luật tiền điện tử Nga, đã khẳng định rõ lập trường này. Phát biểu với hãng thông tấn nhà nước TASS, Aksakov tuyên bố rằng người Nga sẽ không bao giờ được phép thanh toán hàng hóa hoặc dịch vụ bằng Bitcoin, Ethereum hoặc các loại tiền điện tử khác. Ông nhấn mạnh, bất kỳ hình thức thanh toán nào cũng phải được thực hiện bằng đồng rúp.
Ông Aksakov khẳng định lại rằng tiền điện tử sẽ không được công nhận là tiền hợp pháp ở Nga trong bất kỳ trường hợp nào. Thay vào đó, các nhà lập pháp coi tài sản kỹ thuật số là công cụ đầu cơ có thể được nắm giữ hoặc giao dịch, nhưng không được sử dụng cho các giao dịch hàng ngày giữa các cá nhân hoặc doanh nghiệp.
Sự kháng cự lâu dài của Ngân hàng Trung ương
Ngân hàng Trung ương Nga là đối thủ mạnh mẽ và kiên định nhất của các khoản thanh toán bằng tiền điện tử. Thống đốc Elvira Nabiullina đã nhiều lần thúc đẩy các biện pháp hạn chế sâu rộng, bao gồm lệnh cấm giao dịch tiền điện tử, sàn giao dịch và thậm chí cả khai thác tiền điện tử. Quan điểm cứng rắn này đã định hình luật năm 2020 của Nga, chính thức cấm thanh toán bằng tiền điện tử trong nước.
Kể từ đó, căng thẳng âm ỉ giữa ngân hàng trung ương và Bộ Tài chính. Trong khi ngân hàng ủng hộ lệnh cấm gần như hoàn toàn tương tự như cách tiếp cận của Trung Quốc , Bộ Tài chính lại chủ trương điều tiết, giám sát và đánh thuế. Trong nhiều năm, các dự luật đối lập đã bị đình trệ tại quốc hội, khiến khung pháp lý về tiền điện tử của Nga rơi vào tình trạng bế tắc.
Kế hoạch B của Nga cho tiền điện tử
Bất chấp lệnh cấm thanh toán trực tiếp, Nga vẫn đang nỗ lực hướng tới tiền điện tử. Các quan chức, bao gồm cả ông Aksakov, đã thừa nhận rằng các công ty Nga đã sử dụng tiền điện tử để thanh toán hàng tỷ đô la trong thương mại xuyên biên giới. Tổng thống Vladimir Putin cũng đã lên tiếng ủng hộ sự phát triển của ngành khai thác tiền điện tử trong nước , báo hiệu một sự chuyển đổi thực dụng được thúc đẩy bởi thực tế kinh tế.
Các ngân hàng lớn của Nga cũng đồng tình với quan điểm này, ghi nhận nhu cầu tiếp xúc với tiền điện tử ngày càng tăng trong số khách hàng, ngay cả khi việc sử dụng tiền điện tử để thanh toán trong nước vẫn bị cấm.
Hơn nữa, những bình luận gần đây từ các nhà hoạch định chính sách cho thấy rằng việc điều tiết, chứ không phải hợp pháp hóa các phương thức thanh toán, hiện là ưu tiên hàng đầu. Evgeny Masharov, một thành viên của ủy ban điều tiết thuộc Phòng Công dân, lập luận rằng việc điều tiết tiền điện tử đúng cách có thể thúc đẩy doanh thu liên bang và giúp các cơ quan thực thi pháp luật chống lại các tội phạm tài chính như gian lận và rửa tiền.
