Ủy viên SEC Hester Peirce, chủ tịch nhóm đặc trách về tiền điện tử của cơ quan này, đã vạch ra các ưu tiên về quy định cho phần còn lại của nhiệm kỳ, cảnh báo rằng nếu Đạo luật CLARITY được thông qua, nó sẽ tạo ra những nghĩa vụ soạn thảo quy tắc mới đáng kể mà SEC cần bắt đầu chuẩn bị ngay từ bây giờ.
Đạo luật CLARITY là bước ngoặt quan trọng
Bà Peirce khẳng định rõ ràng rằng hướng đi của nhóm đặc nhiệm về tiền điện tử phụ thuộc rất nhiều vào việc Đạo luật CLARITY có được Quốc hội thông qua hay không. Bà nói: “Đạo luật CLARITY đặt ra cho chúng ta khá nhiều nghĩa vụ pháp lý hoặc nghĩa vụ soạn thảo quy tắc. Đó là điều chúng ta đang theo dõi và cố gắng chuẩn bị, xem xét nó sẽ như thế nào nếu được thông qua, và cách chúng ta sẽ phối hợp công việc đó ra sao, bởi vì đó sẽ là một công việc phối hợp rất lớn.”
Bà mô tả đạo luật này là một nền tảng quan trọng sẽ định hình những gì SEC và CFTC làm trong nhiều năm sau nhiệm kỳ của bà, đồng thời lưu ý rằng hệ thống phân loại và định nghĩa được thiết lập hiện nay sẽ đóng vai trò là khuôn khổ diễn giải cho các cơ quan quản lý kế nhiệm.
Gây quỹ bằng token là ưu tiên hàng đầu
Ngoài Đạo luật CLARITY, Peirce nhấn mạnh việc huy động vốn dựa trên token là một ưu tiên cá nhân mà bà đã thúc đẩy trong nhiều năm. Ủy ban đã và đang chuẩn bị xây dựng một khung pháp lý khả thi cho việc sử dụng token trong huy động vốn, và bà muốn thấy công việc đó được hoàn thành. Miễn trừ cho đổi mới sáng tạo, vốn đã được thảo luận trong nhóm đặc nhiệm, là một vấn đề khác mà bà muốn được giải quyết trước khi rời nhiệm sở.
Những yếu tố cơ bản của cơ sở hạ tầng thị trường
Ông Peirce cũng đã nêu ra một loạt các vấn đề ở cấp độ cơ sở hạ tầng mà ủy ban đang giải quyết. Những vấn đề này bao gồm cách các đại lý chuyển nhượng tương tác với hệ thống blockchain, việc lưu ký tài sản tiền điện tử ở cả phía cố vấn đầu tư và nhà môi giới chứng khoán, và vai trò của các cơ quan thanh toán bù trừ trong bối cảnh tài sản kỹ thuật số. DTCC gần đây đã nhận được thư chấp thuận cho phép tiến hành thử nghiệm trong lĩnh vực này.
Ủy ban cũng đang xem xét lại cách áp dụng định nghĩa môi giới vào tiền điện tử, bao gồm cả giao diện người dùng. Một tuyên bố tạm thời của nhân viên đã được ban hành để tạo thời gian cho cơ quan này suy nghĩ kỹ về cách thức quy định đối với các công ty môi giới chứng khoán tương tác với hoạt động trên chuỗi. Kho tiền ảo (vault) là một lĩnh vực mới nổi khác mà Peirce đã chỉ ra cần được chú ý về mặt quy định.
Thời gian không còn nhiều
Bà Peirce tiết lộ rằng nhiệm kỳ của bà đã hết hạn vào tháng Sáu năm ngoái và bà chỉ có thể tiếp tục tại vị đến cuối năm dương lịch trừ khi có người khác được bổ nhiệm vào vị trí này. Bà cho biết bà dự kiến sẽ rời nhiệm sở trước khi phần lớn công việc này hoàn thành, nhưng bày tỏ sự tin tưởng rằng ủy ban sẽ tiếp tục tiến triển trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số sau khi bà rời đi.
Lời khuyên của bà dành cho ngành công nghiệp
Bà Peirce kết thúc bài phát biểu bằng những lời khuyên trực tiếp dành cho các công ty tiền điện tử đang đối mặt với môi trường hiện tại. Hãy tìm kiếm tư vấn pháp lý chuyên biệt, suy nghĩ thấu đáo về những biện pháp hỗ trợ pháp lý mà bạn thực sự cần, và hãy đến gặp SEC trước khi cho rằng điều tồi tệ nhất sẽ xảy ra. “Đừng hoảng sợ,” bà nói. “Hãy đến gặp chúng tôi và chúng ta có thể cùng nhau xem xét những giải pháp hợp lý.”
Bà ấy nói thêm rằng lực lượng đặc nhiệm về tiền điện tử và toàn thể nhân viên SEC đều rất muốn tham gia, và tiến bộ chỉ đến khi các công ty sẵn sàng mô tả những gì họ đang cố gắng xây dựng và những trở ngại mà họ gặp phải.
