Nền tảng dự đoán kết quả thể thao Kalshi đã dành nhiều tháng để tranh luận rằng việc cá cược kết quả thể thao nên được coi như giao dịch một sản phẩm tài chính.
Giờ đây, cựu Chủ tịch SEC và CFTC Gary Gensler đã tham gia vào cuộc thảo luận ủng hộ thách thức của Ohio đối với Kalshi, lập luận rằng Quốc hội chưa bao giờ có ý định để các cơ quan quản lý liên bang kiểm soát ngành công nghiệp cá cược thể thao trị giá 165 tỷ đô la của Mỹ.
Vì sao Gensler nói Quốc hội không bao giờ có ý định này
Trong bản kiến nghị gửi lên Tòa phúc thẩm khu vực số 6, Gensler lập luận rằng Đạo luật Dodd-Frank năm 2010 được thiết kế để điều chỉnh các công cụ phái sinh tài chính phức tạp sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008, chứ không phải để hợp pháp hóa cá cược thể thao trên toàn quốc.
Ông Gensler, người từng lãnh đạo Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) từ năm 2009 đến năm 2014 và sau đó giữ chức chủ tịch SEC, cho biết các nhà lập pháp chưa bao giờ thảo luận về việc trao quyền cho cơ quan này đối với cá cược thể thao.
“Tôi đã điều trần trước Quốc hội 54 lần. Không ai nói rằng chúng ta nên trao cho CFTC quyền điều chỉnh cá cược thể thao cả.”
Theo ông, Quốc hội tập trung vào việc ngăn chặn một cuộc khủng hoảng tài chính khác, chứ không phải tạo ra một khuôn khổ liên bang cho cá cược thể thao.
Hồ sơ này cũng chỉ ra quy mô của thị trường đang bị đe dọa. Cá cược thể thao đã phát triển thành một ngành công nghiệp trị giá 165 tỷ đô la mỗi năm, khiến người ta khó tin rằng một thẩm quyền như vậy lại có thể được giấu kín trong một dự luật cải cách tài chính.
Cuộc chiến 165 tỷ đô la
Vụ kiện bắt đầu sau khi Kalshi thách thức các hành động của cơ quan quản lý bang Ohio. Nền tảng này đã đấu tranh để ngăn chặn các tiểu bang hạn chế các hợp đồng dự đoán liên quan đến thể thao của mình, lập luận rằng CFTC (Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai) đã giám sát các sản phẩm này.
Điều khiến vụ kiện này trở nên quan trọng là số tiền liên quan. Thị trường cá cược thể thao của Mỹ ước tính tạo ra khoảng 165 tỷ đô la mỗi năm. Các tiểu bang, sòng bạc, nhà điều hành trò chơi của bộ lạc, các nhà cái thể thao và thị trường dự đoán đều có cổ phần trong việc kiểm soát thị trường đó.
Cùng với Gensler, các tổ chức ủng hộ Ohio bao gồm Hiệp hội Trò chơi Ấn Độ, hơn 30 bộ lạc người Mỹ bản địa, 11 hiệp hội bộ lạc, Hiệp hội Trò chơi Hoa Kỳ và Better Markets.
Mối lo ngại của họ là nếu Kalshi thắng kiện, các cơ quan quản lý nhà nước có thể mất quyền kiểm soát đáng kể đối với hoạt động cá cược thể thao.
Đây là giao dịch hay đánh bạc?
Trọng tâm của vụ kiện là một câu hỏi tưởng chừng đơn giản đến bất ngờ: việc cá cược kết quả thể thao là một giao dịch tài chính hay một vụ đánh bạc?
Kalshi lập luận rằng các hợp đồng sự kiện thuộc về thị trường tài chính được quản lý. Trong khi đó, những người phản đối cho rằng việc gọi cá cược thể thao là sản phẩm tài chính không làm thay đổi bản chất thực sự của nó.
Hồ sơ của Gensler thậm chí còn viện dẫn một nguyên tắc pháp lý nổi tiếng rằng Quốc hội không “giấu voi trong hang chuột”, lập luận rằng các nhà lập pháp sẽ không bao giờ âm thầm chuyển giao quyền lực đối với cá cược thể thao thông qua một điều khoản kỹ thuật trong luật tài chính.
Cuộc chiến pháp lý này đang trở thành một trong những cuộc tranh chấp quan trọng nhất mà các thị trường dự đoán phải đối mặt. Nếu thua, quyền lực nhà nước sẽ được củng cố và có khả năng hạn chế sự mở rộng.
