Chính phủ Mỹ lại một lần nữa trì hoãn việc ban hành các quy định về tiền điện tử đã được hứa hẹn từ lâu. Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã hoãn các phiên điều trần về dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử đến đầu năm 2026. Điều này chấm dứt hy vọng về việc các quy định liên bang rõ ràng sẽ được ban hành vào năm 2025.
Chủ tịch Ủy ban Tim Scott cho biết dự luật cần sự ủng hộ từ cả hai đảng, và các nhà lập pháp không muốn vội vàng thông qua. Đối với các công ty tiền điện tử và nhà đầu tư, sự chậm trễ này đồng nghĩa với việc tiếp tục gây hoang mang về những gì được phép và ai chịu trách nhiệm quản lý những gì.
Dự luật tiền điện tử nào đang bị tạm hoãn?
Việc trì hoãn này ảnh hưởng đến dự luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử của Thượng viện, vốn được xây dựng sau dự luật FIT21 đã được Hạ viện thông qua vào năm 2024. Trong khi Hạ viện đã tiến hành, Thượng viện vẫn gặp khó khăn trong việc thống nhất các điểm quan trọng, bao gồm việc ai nên quản lý thị trường tiền điện tử và các cơ quan quản lý nên có bao nhiêu quyền lực.
Dự kiến dự luật sẽ được đưa ra thảo luận tại Thượng viện trong năm nay. Tuy nhiên, bước này hiện đã bị hoãn đến năm 2026, làm dấy lên nghi ngờ liệu dự luật có được thông qua hay không.
Vì sao dự luật này lại quan trọng
Dự luật này rất quan trọng vì nó sẽ thiết lập các quy tắc rõ ràng cho tiền điện tử tại Mỹ.
Các mục tiêu chính bao gồm:
- Quyết định xem tài sản tiền điện tử thuộc thẩm quyền của SEC hay CFTC.
- Trao quyền kiểm soát thị trường tiền điện tử giao ngay cho CFTC.
- Thiết lập các quy tắc rõ ràng cho các sàn giao dịch và nền tảng.
- Giảm thiểu các vụ kiện tụng là phương pháp chính để điều chỉnh tiền điện tử.
Nếu thiếu những quy định này, các doanh nghiệp tiền điện tử sẽ hoạt động trong một vùng xám. Sự không chắc chắn đó khiến các công ty trở nên thận trọng và thường đẩy các nhà giao dịch rút lui trong điều kiện thị trường yếu.
Vì sao dự luật về cơ cấu thị trường tiền điện tử của Mỹ bị trì hoãn?
Các nhà lập pháp hiện đang phải đối mặt với những vấn đề chính trị lớn hơn, bao gồm thời hạn ngân sách và các cuộc bầu cử sắp tới. Việc điều chỉnh tiền điện tử đã bị xếp xuống cuối danh sách ưu tiên. Điều từng được xem là sự trì hoãn giờ đây giống như một sự khởi đầu lại. Ngay cả việc thông qua dự luật vào đầu năm 2026 cũng không còn được đảm bảo.
Phản ứng của thị trường và ngành
Giá tiền điện tử hầu như không phản ứng gì trước tin tức này, cho thấy các nhà giao dịch đã dự đoán được sự trì hoãn. Tuy nhiên, mối lo ngại vẫn còn cao.
Nhà phân tích Paul Barron cho biết dự luật này thực tế đã bị đình trệ và cảnh báo rằng nó có thể sẽ không được xem xét lại trong thời gian ngắn. Với cuộc bầu cử sắp tới, ông tin rằng luật về tiền điện tử có thể sẽ bị mắc kẹt trong nhiều năm.
Luật sư chuyên về tiền điện tử John E. Deaton chỉ ra áp lực từ lĩnh vực ngân hàng truyền thống. Ông lập luận rằng các ngân hàng lớn đang âm thầm làm chậm quá trình ban hành các quy định thân thiện với tiền điện tử và bảo vệ lợi ích của chính họ. Các nhà lập pháp phủ nhận điều này, nói rằng trọng tâm của họ là sự an toàn của người tiêu dùng.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo?
Hiện tại, mọi thứ vẫn không thay đổi.
Ngành công nghiệp tiền điện tử có thể sẽ phải đối mặt với:
- Tăng cường các biện pháp cưỡng chế thay vì ban hành các quy định rõ ràng.
- Tình hình bất ổn kéo dài đối với các sàn giao dịch và các nhà xây dựng.
- Các tiểu bang tự đặt ra luật lệ riêng khi không có luật liên bang.
- Tăng trưởng chậm hơn từ các tổ chức đang chờ đợi sự rõ ràng hơn.
Việc ban hành các quy định rõ ràng về tiền điện tử tại Mỹ khó có thể xảy ra trước năm 2026. Cho đến lúc đó, ngành công nghiệp này vẫn phải chờ đợi.
