Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Cynthia Lummis cho biết Đạo luật CLARITY sẽ mang lại sự bảo vệ mạnh mẽ nhất từ trước đến nay cho các nhà phát triển DeFi, bác bỏ những lo ngại rằng dự luật có thể khiến họ gặp rủi ro pháp lý. Bà lưu ý rằng những cập nhật lưỡng đảng gần đây đối với Điều 3 nhằm mục đích khắc phục những vấn đề đó.
Mặc dù bản dự thảo cập nhật vẫn chưa được công bố, bà khẳng định việc thông qua nó là cần thiết để đảm bảo những biện pháp bảo vệ này. Bà kêu gọi ủng hộ dự luật, bác bỏ tuyên bố của nhà phân tích Jake Chervinsky rằng dự thảo vẫn có thể áp đặt các quy tắc KYC lên các nhà phát triển không lưu giữ tài sản.
But the draft also has provisions in Title 3 that undermine the BRCA and subject all sorts of non-custodial software developers to KYC obligations anyway.
Those sections must be fixed or the bill doesn't work for DeFi.
If the bill doesn't work for DeFi, it doesn't work at all.
— Jake Chervinsky (@jchervinsky) March 26, 2026
Điều khoản 3 gây ra nhiều lo ngại
Trong khi Chervinsky hoan nghênh sự ủng hộ của Lummis đối với Đạo luật CLARITY, ông cũng bày tỏ sự lo ngại, chỉ ra những rủi ro trong Điều 3 , tập trung vào các điều khoản về tài chính bất hợp pháp, và gọi nó là “không thể thương lượng đối với DeFi”. Ông lập luận rằng cách diễn đạt này vẫn có thể dẫn đến việc các nhà phát triển không lưu ký bị coi là người chuyển tiền, ngay cả khi họ không trực tiếp quản lý tiền của người dùng.
Thank you for your leadership on this issue, Senator!
We're on the same page: the public draft has strong developer protections in the BRCA and Sections 207 and 601 (among others).
The big problem is Title 3. It's great to know you're confident we'll get the changes we need.
— Jake Chervinsky (@jchervinsky) March 27, 2026
Việc phân loại như vậy có thể áp đặt các yêu cầu tuân thủ như KYC, điều mà Chervinsky cho rằng sẽ gây tổn hại cho DeFi. Ông nhấn mạnh rằng việc đảm bảo các nhà phát triển không bị phân loại sai vẫn là một vấn đề quan trọng.
Mâu thuẫn với khuôn khổ hiện có
Hầu hết các cuộc thảo luận xoay quanh việc các điều khoản này phù hợp như thế nào với Đạo luật Đảm bảo Quy định về Blockchain (BRCA), do Lummis và Thượng nghị sĩ Ron Wyden đề xuất. BRCA được thiết kế để làm rõ rằng các nhà phát triển và nhà cung cấp cơ sở hạ tầng không nên thuộc phạm vi điều chỉnh của các tổ chức tài chính nếu họ không kiểm soát được tài sản.
“Thách thức lớn nhất là đảm bảo các nhà phát triển phần mềm không nắm giữ tài sản không bị phân loại sai là các đơn vị chuyển tiền.” Chervinsky.
Các bản dự thảo trước đó đã bao gồm những biện pháp bảo vệ này cùng với các điều khoản về tự quản lý tài sản. Tuy nhiên, việc bổ sung ngôn ngữ mới đã làm dấy lên lo ngại rằng những biện pháp bảo vệ này có thể không hiệu quả trong thực tế, tạo ra sự không chắc chắn cho các nhà phát triển.
Vấn đề này càng trở nên cấp bách hơn sau các vụ kiện gần đây tại Mỹ, bao gồm cả vụ kết án Roman Storm năm 2025. Vụ án này đã làm nổi bật việc các nhà phát triển có thể phải chịu trách nhiệm pháp lý liên quan đến cách thức sử dụng phần mềm của họ, làm gia tăng lời kêu gọi thiết lập ranh giới rõ ràng hơn.
Dự luật vẫn đang được đàm phán
Đạo luật CLARITY vẫn đang được xem xét khi các nhà lập pháp tiếp tục thảo luận. Phiên thảo luận dự kiến của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã bị hoãn lại để tạo điều kiện cho việc đàm phán thêm.
Đồng thời, những bất đồng về các điều khoản liên quan đến stablecoin, đặc biệt là những điều khoản ảnh hưởng đến tiền gửi ngân hàng, đã làm cho cuộc tranh luận thêm phần phức tạp. Với nhiều điểm vẫn chưa được giải quyết, phiên bản cuối cùng của dự luật vẫn chưa được định hình.
