Thượng viện Hoa Kỳ đang chuẩn bị bỏ phiếu cho Đạo luật GENIUS (Đạo luật phát hành và bảo vệ USD điện tử được đảm bảo) vào ngày 19 tháng 5 năm 2025.
Dự luật lưỡng đảng, do Thượng nghị sĩ Bill Hagerty (Đảng Cộng hòa-TN) và Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand (Đảng Dân chủ-NY) đồng tài trợ, nhằm mục đích thiết lập khuôn khổ quản lý đầu tiên cho các loại tiền điện tử ổn định dùng để thanh toán tại Hoa Kỳ.
Hagerty hướng đến đột phá lưỡng đảng
Thượng nghị sĩ Hagerty vẫn lạc quan mặc dù dự luật có chặng đường gập ghềnh. Vào ngày 8 tháng 5 , Đạo luật GENIUS không đạt được ngưỡng 60 phiếu cần thiết để kết thúc phiên thảo luận — chỉ có 48 thượng nghị sĩ bỏ phiếu thuận , trong khi 49 người phản đối . Những lo ngại từ phía đảng Dân chủ bao gồm:
- Các biện pháp chống rửa tiền (AML) yếu kém
- Thiếu sự giám sát đối với các đồng tiền ổn định do nước ngoài phát hành
- Cơ chế bảo vệ người tiêu dùng không đầy đủ
Để đáp lại, các cuộc đàm phán lưỡng đảng đã dẫn đến những sửa đổi quan trọng . Phóng viên Eleanor Terrett của FOX Business đã xác nhận trên X rằng phiên bản sửa đổi bao gồm:
- Tăng cường bảo vệ khách hàng
- Bảo vệ phá sản rõ ràng hơn cho những người nắm giữ stablecoin
- Các hạn chế về mặt đạo đức, cấm các công ty công nghệ lớn (như Meta, Google) và các cá nhân như Elon Musk phát hành stablecoin
Những bổ sung này nhằm mục đích giành được sự ủng hộ từ các nhà lập pháp thận trọng và đảm bảo dự luật phù hợp với mục tiêu bảo vệ nhà đầu tư và an ninh quốc gia.
Thị trường Stablecoin: Một lĩnh vực trị giá 246 tỷ đô la đang chờ đợi sự điều chỉnh
Thời điểm là yếu tố quan trọng. Thị trường stablecoin toàn cầu hiện có giá trị hơn 246 tỷ đô la , với USDT của Tether (151 tỷ đô la) và USDC của Circle (61 tỷ đô la) dẫn đầu. Những token này, được neo giá 1:1 với tiền pháp định, rất cần thiết cho các nhà giao dịch, tổ chức và những người đổi mới công nghệ tài chính.
Các trường hợp sử dụng đang phát triển nhanh chóng. Quan hệ đối tác của Mastercard với MoonPay đang cho phép thanh toán bằng stablecoin cho 150 triệu đơn vị bán hàng trên toàn thế giới — càng khẳng định thêm nhu cầu về quy định.
Thượng nghị sĩ Hagerty lập luận rằng Đạo luật GENIUS sẽ:
- Củng cố sự thống trị của đồng đô la Mỹ trong nền kinh tế số
- Tăng nhu cầu về trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ
- Khuyến khích đổi mới công nghệ tài chính ở lại biên giới Hoa Kỳ
Đạo luật GENIUS có thể được thông qua không?
Để thông qua, Thượng viện cần 60 phiếu bầu . Tính đến ngày 17 tháng 5 năm 2025 , cơ cấu của viện là:
- Đảng Dân chủ (bao gồm cả Đảng Độc lập): 51 ghế
- Đảng Cộng hòa: 49 ghế
Không có đảng nào nắm giữ đa số chống lại được việc cản trở, thành công của dự luật phụ thuộc vào sự hợp tác của lưỡng đảng . Nếu đảng Dân chủ hoặc Cộng hòa ôn hòa 9-11 chuyển sang ủng hộ, Đạo luật GENIUS có thể đánh dấu một cột mốc quản lý lịch sử đối với tiền điện tử.
