Một dự luật quan trọng về tiền điện tử vừa vượt qua thêm một bước nữa. Dự luật này có tên là Đạo luật Minh bạch (Clarity Act), và hiện đã sẵn sàng để toàn thể Thượng viện bỏ phiếu.
Đạo luật Minh bạch dài 616 trang, quy định các quy tắc cho các tài sản kỹ thuật số như Bitcoin và các loại tiền điện tử khác. Hiện tại, Hoa Kỳ chưa có bộ quy tắc liên bang rõ ràng nào cho tiền điện tử và dự luật này sẽ tạo ra một bộ quy tắc như vậy.
Theo dự luật, CFTC sẽ giám sát hầu hết các token tiền điện tử. SEC vẫn sẽ xử lý các token hoạt động giống như chứng khoán hơn, chẳng hạn như cổ phiếu công ty. Dự luật cũng bổ sung các quy tắc để chống rửa tiền, bảo vệ người dùng thông thường và đưa ra các bước rõ ràng về những gì sẽ xảy ra nếu một công ty tiền điện tử phá sản.
Dự luật này đã được Hạ viện thông qua vào tháng 7 năm 2025. Nó đã được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua vào tháng 5 năm 2026. Hiện tại, nó đang chờ được toàn thể Thượng viện bỏ phiếu.
Vì sao những người ủng hộ muốn dự luật được thông qua?
Giám đốc điều hành Coinbase, Brian Armstrong, cho biết dự luật này là kết quả của hàng nghìn giờ làm việc từ cả hai đảng chính trị. Ông nói rằng việc thiếu các quy định hiện hành cho phép các thế lực xấu, như sàn giao dịch FTX đã sụp đổ, gây hại cho khách hàng thông thường. Ông cho biết, nếu không có luật rõ ràng, phần lớn ngành công nghiệp tiền điện tử đã chuyển ra nước ngoài, nằm ngoài sự giám sát của Mỹ.
Stuart Alderoty, giám đốc pháp lý của Ripple, gọi dự luật này là một biện pháp bảo vệ người tiêu dùng. Ông cho biết nó bổ sung các công cụ thực tế cho các cơ quan thực thi pháp luật và các quan chức nhà nước để truy tố những kẻ phạm tội. Giám đốc điều hành của Ripple, Brad Garlinghouse, cũng ủng hộ dự luật, nói rằng nó không cần phải hoàn hảo mới đáng được thông qua.
Những người ủng hộ cũng viện dẫn dư luận. Họ dẫn chứng các cuộc thăm dò cho thấy hầu hết cử tri Mỹ cho rằng Quốc hội lẽ ra đã phải thông qua các quy định về tiền điện tử từ lâu rồi.
Nguồn gốc của sự phản đối đến từ đâu?
Không phải ai cũng đồng ý. Một số đảng viên Dân chủ tại Thượng viện cho biết họ phản đối dự thảo hiện tại. Các báo cáo cho thấy họ vẫn đang đàm phán với đảng Cộng hòa để cố gắng đạt được một thỏa thuận có thể được thông qua.
Một số nhà phê bình cho rằng các quy định đạo đức trong dự luật chưa đủ mạnh, vì chúng không thể được thực thi bởi các tổng chưởng lý tiểu bang. Những người khác lập luận rằng các điều khoản đạo đức lẽ ra phải đề cập đến các hoạt động tiền điện tử trong quá khứ của các quan chức, chứ không chỉ hành vi trong tương lai.
Những người ủng hộ dự luật đáp lại rằng cả hai lời phàn nàn đều không có cơ sở. Họ nói rằng không có luật đạo đức liên bang hiện hành nào được các tổng chưởng lý tiểu bang thực thi, và việc trừng phạt hành vi trong quá khứ sẽ gây ra các vấn đề về hiến pháp.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo?
Những người ủng hộ dự luật đang thúc đẩy việc bỏ phiếu trước khi Quốc hội nghỉ hè tháng Tám. Liệu tiến độ này có được giữ nguyên hay không phụ thuộc vào việc các Thượng nghị sĩ Dân chủ và Cộng hòa có thể đạt được thỏa thuận cuối cùng trong thời gian tới hay không.
