Theo đó,Nghị quyết quy định:
Nhà đầu tư trong nước có thể sở hữu tài sản mã hóa.
Nhà đầu tư nước ngoài được phép mở tài khoản tại tổ chức do Bộ Tài chính cấp phép để lưu ký, mua bán tài sản mã hóa tại Việt Nam.
Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc ký Nghị quyết 5/2025/NQ-CP (hiệu lực từ 9/9/2025, thí điểm 5 năm) về thị trường tài sản mã hóa.
Nghị quyết quy định việc chào bán, phát hành, giao dịch, cung cấp dịch vụ và quản lý nhà nước đối với tài sản mã hóa. Đối tượng tham gia gồm tổ chức cung cấp dịch vụ, tổ chức phát hành, nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Các tổ chức được Bộ Tài chính cấp phép có thể: tổ chức thị trường giao dịch, tự doanh, lưu ký và cung cấp nền tảng phát hành tài sản mã hóa; mọi giao dịch phải thông qua các tổ chức này.
Triển khai thí điểm thị trường tiền điện tử trên nguyên tắc thận trọng, có kiểm soát, an toàn, minh bạch
Nghị quyết quy định thí điểm thị trường tài sản mã hóa theo nguyên tắc thận trọng, minh bạch, an toàn và bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư.
Chỉ tổ chức được Bộ Tài chính cấp phép mới được cung cấp dịch vụ, quảng bá liên quan đến tài sản mã hóa.
Tổ chức, cá nhân tham gia phải công bố thông tin trung thực, tuân thủ quy định về phát hành, giao dịch, phòng chống rửa tiền, an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu…
Giao dịch, phát hành, thanh toán tài sản mã hóa bắt buộc dùng Đồng Việt Nam.
Tài sản mã hóa chỉ dùng để trao đổi hoặc đầu tư.
Thuế áp dụng tạm thời như với chứng khoán, cho đến khi có chính sách thuế riêng.
Điều kiện chào bán, phát hành tài sản mã hóa theo Nghị quyết:
Chỉ doanh nghiệp Việt Nam (TNHH hoặc cổ phần) mới được phát hành.
Tài sản mã hóa phải dựa trên tài sản thực, không phải chứng khoán hay tiền pháp định.
Chỉ được chào bán, phát hành và giao dịch cho/giữa nhà đầu tư nước ngoài thông qua tổ chức được Bộ Tài chính cấp phép.
Tối thiểu 15 ngày trước khi chào bán, tổ chức phát hành phải công bố Bản cáo bạch và thông tin liên quan trên website của mình và của tổ chức cung cấp dịch vụ.
Tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa là doanh nghiệp thực hiện, cung cấp một hoặc một số dịch vụ, hoạt động sau:
- Tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa;
- Tự doanh tài sản mã hóa;
- Lưu ký tài sản mã hóa;
- Cung cấp nền tảng phát hành tài sản mã hóa
