Alex Thorn, Trưởng bộ phận nghiên cứu tại Galaxy Digital , đã hạ dự báo về khả năng thông qua Đạo luật CLARITY vào năm 2026 từ 75% xuống 60%, nhấn mạnh những lo ngại ngày càng tăng về lịch trình dày đặc của Thượng viện và các vấn đề chính sách chưa được giải quyết.
Lịch trình của Thượng viện trở thành một trở ngại lớn
Ông Thorn cho biết thách thức lớn nhất đối với dự luật về cơ cấu thị trường tiền điện tử hiện nay không còn là sự ủng hộ chính trị mà là thời gian. Theo ông, chương trình nghị sự của Thượng viện tuần tới dự kiến sẽ bị chi phối bởi các vấn đề liên quan đến FISA sau khi cuộc bỏ phiếu gia hạn thất bại. Thượng viện đã mất thời gian quý báu để giải quyết các ưu tiên lập pháp khác, khiến cho việc dành thời gian cho luật về tiền điện tử trở nên ít hơn.
Ông cũng chỉ ra rằng các vấn đề then chốt liên quan đến quy tắc đạo đức của nhà lập pháp và các điều khoản về tài chính bất hợp pháp vẫn chưa được giải quyết. Việc thiếu tiến triển trong các vấn đề này càng làm phức tạp thêm con đường tiến tới thông qua dự luật.
Mặc dù hạ thấp tỷ lệ thành công, Thorn cho biết ông vẫn lạc quan về triển vọng cuối cùng của dự luật, mặc dù ông cảnh báo rằng thời điểm ngày càng trở nên quan trọng và kỳ vọng có thể thay đổi nhanh chóng khi lịch trình của Thượng viện thay đổi.
Vì sao Đạo luật CLARITY lại quan trọng
Đạo luật CLARITY được xem là dự luật quan trọng nhất về cấu trúc thị trường tiền điện tử hiện đang được xem xét tại Washington. Mục tiêu chính của nó là thiết lập thẩm quyền rõ ràng giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC).
Theo đề xuất này, các tài sản kỹ thuật số được phân loại là hàng hóa sẽ thuộc sự giám sát của CFTC, trong khi chứng khoán vẫn thuộc sự quản lý của SEC. Sự phân biệt này sẽ ảnh hưởng đến cách phát hành token, cách thức hoạt động của các sàn giao dịch và các yêu cầu tuân thủ mà các dự án phải đáp ứng.
Những người ủng hộ lập luận rằng các quy định liên bang rõ ràng sẽ giảm bớt sự không chắc chắn về mặt pháp lý, khuyến khích đổi mới ở Mỹ và ngăn chặn các công ty tiền điện tử chuyển hoạt động ra nước ngoài.
Mục tiêu ngày 4 tháng 7 đang bị nghi vấn?
Quan điểm được điều chỉnh của Thorn xuất hiện trong bối cảnh một số nhà lập pháp vẫn giữ vững hy vọng. Đầu năm nay, Cynthia Lummis đã xác định ngày 4 tháng 7 là ngày mục tiêu để thúc đẩy dự luật về cơ cấu thị trường tại Thượng viện.
Tuy nhiên, đánh giá mới nhất của Thorn phản ánh những lo ngại ngày càng tăng rằng các ưu tiên lập pháp ngoài lĩnh vực tiền điện tử có thể làm chậm tiến độ đó. Ông nhấn mạnh rằng ước tính của ông phản ánh những thách thức về lịch trình hơn là thiếu sự ủng hộ đối với dự luật.
Đối với các nhà đầu tư tiền điện tử và những người tham gia ngành, việc hạ xếp hạng tín nhiệm là lời nhắc nhở rằng mặc dù động lực hướng tới sự rõ ràng về mặt pháp lý vẫn mạnh mẽ, nhưng con đường dẫn đến sự chấp thuận cuối cùng có thể mất nhiều thời gian hơn so với dự kiến.
