Đạo luật CLARITY, dự luật lưỡng đảng về cơ cấu thị trường tiền điện tử của Mỹ, đang đối mặt với một sự trì hoãn khác do lịch trình dày đặc của Thượng viện và cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ sắp tới khiến việc thông qua vào năm 2026 ngày càng khó khăn.
Trưởng bộ phận nghiên cứu của Grayscale, Zach Pandl, cho biết khả năng Thượng viện thông qua dự luật trong năm nay hiện rất thấp. Tuy nhiên, ông nói rằng việc không thông qua dự luật sẽ không ảnh hưởng ngay lập tức đến Bitcoin, stablecoin hoặc các mạng blockchain lớn.
Cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện hiện đã được ấn định vào tháng Chín
Dự luật vẫn còn cơ hội được thông qua sau khi Lãnh đạo phe đa số Thượng viện John Thune đệ trình thủ tục bế tắc tranh luận về đề nghị tiếp tục thảo luận. Cuộc bỏ phiếu bế tắc dự kiến diễn ra vào ngày 15 tháng 9 lúc 2:15 chiều theo giờ ET, khi Thượng viện trở lại làm việc sau kỳ nghỉ.
Cuộc bỏ phiếu chỉ giới hạn phạm vi tranh luận về đề nghị tiếp tục thảo luận. Nó sẽ không thông qua Đạo luật CLARITY. Đảng Cộng hòa hiện nắm giữ 53 ghế Thượng viện, có nghĩa là cần ít nhất bảy thượng nghị sĩ Dân chủ hoặc độc lập ủng hộ đề nghị này.
Đề xuất về đạo đức vẫn là một vấn đề then chốt
Thượng nghị sĩ Thom Tillis và Ruben Gallego đang làm việc về một đề xuất đạo đức lưỡng đảng liên quan đến dự luật này. Đề xuất này sẽ cho phép các tổng chưởng lý tiểu bang thực thi các hạn chế đối với các quan chức phát hành tài sản kỹ thuật số và yêu cầu Donald Trump thoái vốn khỏi các doanh nghiệp tiền điện tử. Ông Trump vẫn chưa phê duyệt thỏa thuận này.
Trong khi đó, Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren đã kêu gọi bác bỏ Đạo luật CLARITY, cho rằng đạo luật này không cung cấp đủ sự bảo vệ cho các nhà đầu tư, hệ thống tài chính hoặc an ninh quốc gia.
Điều gì sẽ xảy ra nếu CLARITY thất bại?
Grayscale cho biết việc thiếu dự luật này sẽ không ảnh hưởng ngay lập tức đến vai trò của Bitcoin như một phương tiện lưu trữ giá trị, các mạng lưới blockchain lớn hoặc sự phát triển của các khoản thanh toán bằng stablecoin. Ngành công nghiệp tiền điện tử đã tiếp tục phát triển trong gần 17 năm mà không cần đến luật pháp toàn diện về cấu trúc thị trường của Mỹ.
Tuy nhiên, việc thiếu một khung pháp lý rõ ràng có thể làm chậm quá trình đầu tư và đẩy một số doanh nghiệp tiền điện tử ra nước ngoài. Dự luật này sẽ thiết lập các quy định rõ ràng hơn cho các trung gian tài sản kỹ thuật số, chứng khoán được mã hóa, huy động vốn, nhà đầu tư, người tiêu dùng và nhà phát triển.
Ngay cả khi không có Đạo luật CLARITY, Grayscale dự đoán SEC và các cơ quan quản lý khác của Hoa Kỳ sẽ tiếp tục phát triển các quy định về lưu ký tổ chức, truy cập ngân hàng, đặt cược, sản phẩm giao dịch trên sàn giao dịch tiền điện tử và chứng khoán được mã hóa.
Mối lo ngại là các quy định ở cấp cơ quan có thể không cung cấp khuôn khổ toàn diện như luật pháp. Điều này có thể khuyến khích một số công ty hoạt động tại các quốc gia có quy định về tiền điện tử rõ ràng hơn.
Nhà phân tích nhận thấy tiềm năng tăng giá của tiền điện tử
Nhà phân tích Michaël van de Poppe dự đoán cuộc bỏ phiếu tháng 9 sẽ thu hút sự chú ý trở lại đối với DeFi, Ethereum và các giao thức tiền điện tử có trụ sở tại Mỹ. Ông cho rằng sự kiện này có thể tạo ra tình trạng “mua tin đồn, bán tin tức” khi các nhà giao dịch chuẩn bị trước cuộc bỏ phiếu.
Hiện tại, Đạo luật CLARITY vẫn còn hiệu lực, nhưng con đường thông qua tại Thượng viện ngày càng trở nên khó khăn. Ngày 15 tháng 9 có thể trở thành bài kiểm tra lớn tiếp theo đối với việc điều chỉnh luật tiền điện tử tại Mỹ.
