Hôm Chủ nhật tuần trước, CEO của Ripple, Brad Garlinghouse, đã phản bác ý kiến cho rằng Đạo luật CLARITY là một sự thỏa hiệp bị giảm nhẹ, đáp lại sự tái khẳng định công khai của Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent về việc ủng hộ dự luật này.
“Dự luật này không chỉ là một sự thỏa hiệp, mà là sản phẩm của những cuộc đàm phán thực chất mà các nhà hoạch định chính sách đã thực hiện để đạt được kết quả này,” Garlinghouse viết, đồng thời cho biết thêm rằng những cuộc đàm phán đó “không hề nhỏ.” Thông điệp của ông gửi đến các nhà lập pháp là, “Cả thế giới đang theo dõi và cử tri cũng đang theo dõi. Giờ là lúc để bỏ phiếu tán thành.”
Bài đăng của Bessent, mà Garlinghouse đang phản hồi, đã nhắc lại quan điểm của chính quyền rằng CLARITY là yếu tố thiết yếu để Mỹ giành chiến thắng trong cuộc đua công nghệ toàn cầu, đồng thời đặt nó bên cạnh Đạo luật GENIUS như một phần của nỗ lực rộng lớn hơn nhằm xây dựng cơ sở hạ tầng stablecoin trong nước.
- Ông Bessent cho biết bản dự thảo cuối cùng trao cho Bộ trưởng Tài chính thêm quyền hạn can thiệp nếu stablecoin bắt đầu gây hại cho các ngân hàng cộng đồng thông qua việc rút tiền gửi ồ ạt.
- Ông khẳng định sự bảo vệ đó là không thể thương lượng: “Nếu stablecoin gây hại cho các ngân hàng cộng đồng, tôi sẽ không ngần ngại sử dụng những công cụ này để đảm bảo chúng vẫn được bảo vệ đầy đủ”.
- Ông gắn dự luật này trực tiếp với sự tăng trưởng kinh tế rộng lớn hơn của Hoa Kỳ trong những thập kỷ tới.
Vì sao từ “thỏa hiệp” không thể diễn tả hết những vấn đề thực sự vẫn chưa được giải quyết?
Cách lập luận của Garlinghouse được đưa ra trong bối cảnh ba điểm còn lại của dự luật – lợi suất stablecoin, tài chính bất hợp pháp và đạo đức – vẫn chưa được giải quyết triệt để. Trong một cuộc phỏng vấn với Coinpedia, Adrian Wall, Giám đốc điều hành của Digital Sovereignty Alliance, đã phân tích chi tiết tình hình của từng điểm:
- Lợi suất Stablecoin: Gần nhất với mức đã được thanh toán. Thượng nghị sĩ Tillis và Alsobrooks đã đạt được thỏa thuận nguyên tắc về việc cấm trả lợi suất cho các khoản nắm giữ stablecoin nhàn rỗi trong khi vẫn duy trì phần thưởng gắn liền với hoạt động thanh toán thực tế.
- Tài chính bất hợp pháp: Một tranh chấp chính sách thực sự, đặc biệt là xoay quanh việc liệu các nền tảng trộn tiền, các nền tảng hòa trộn và các thành phần của DeFi có phải tuân thủ các nghĩa vụ chống rửa tiền đầy đủ hay không, mặc dù Wall cho rằng đây là loại vấn đề mà Quốc hội thường có thể giải quyết thông qua các định nghĩa và ngưỡng tuân thủ được đàm phán.
- Đạo đức: Vấn đề mà Wall cho rằng nhiều khả năng sẽ quyết định liệu CLARITY cuối cùng có được thông qua hay không.
Cụ thể về vấn đề đạo đức, Wall nói với Coinpedia rằng tranh chấp xoay quanh việc liệu các hạn chế của dự luật có ảnh hưởng đến lợi nhuận gián tiếp, thông qua cổ phần sở hữu, thỏa thuận cấp phép, thỏa thuận chia sẻ doanh thu hoặc các thực thể do gia đình kiểm soát hay không, và ai thực sự sẽ thực thi nó.
Dự luật mới nhất của đảng Cộng hòa cấm các quan chức và vợ/chồng của họ phát hành hoặc bảo trợ tài sản kỹ thuật số, nhưng các nhà phê bình thuộc đảng Dân chủ lập luận rằng nó không buộc phải thoái vốn khỏi các khoản nắm giữ tiền điện tử hiện có và để lại phần lớn việc thực thi cho Bộ Tư pháp. Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand đã thẳng thừng bác bỏ cách sắp xếp đó, tuyên bố rằng bà sẽ không ủng hộ dự luật trừ khi việc thực thi được loại bỏ khỏi tay Bộ Tư pháp của chính tổng thống.
Điều khoản hết hiệu lực càng làm gia tăng sự ngờ vực
Điều làm tăng thêm sự căng thẳng là điều khoản về đạo đức này sẽ hết hiệu lực vào trưa ngày 20 tháng 1 năm 2029, đúng vào thời điểm nhiệm kỳ tổng thống hiện tại kết thúc.
- Các thành viên đảng Cộng hòa, bao gồm cả Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, cho rằng đó là việc ông Trump tự nguyện chấp nhận một hạn chế cá nhân trong suốt nhiệm kỳ của mình, chứ không phải là Quốc hội ban hành luật đạo đức vĩnh viễn.
- Đảng Dân chủ hiểu cùng một ngôn từ đó như bằng chứng cho thấy dự luật chỉ giải quyết vấn đề cho một tổng thống chứ không thiết lập một tiêu chuẩn lâu dài.
- Các nhà phê bình đã bày tỏ lo ngại rằng, nếu không có giai đoạn “hạ nhiệt” sau khi chính phủ mãn nhiệm, người nắm giữ chức vụ có thể xây dựng các mối quan hệ và cơ hội kinh doanh trong thời gian tại chức và dễ dàng kiếm tiền từ chúng ngay khi lệnh hạn chế hết hiệu lực.
