Đạo luật CLARITY đang tiến triển. Sau cuộc bỏ phiếu của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện tuần trước với tỷ lệ 15 phiếu thuận và 9 phiếu chống, toàn thể Thượng viện dự kiến sẽ tổ chức một cuộc bỏ phiếu toàn thể trong vòng 30 ngày tới theo Gemini. Galaxy Research đã nâng xác suất dự luật này trở thành luật vào năm 2026 lên 75% sau bước đột phá của ủy ban.
Nếu Quốc hội duy trì tốc độ hiện tại, Alex Thorn, trưởng bộ phận nghiên cứu của Galaxy Research, ước tính dự luật có thể được ký thành luật trong tuần lễ ngày 3 tháng 8.
Cố vấn về tiền điện tử của Nhà Trắng, Patrick Witt, đã bổ sung thêm thông tin, cho rằng việc thông qua Đạo luật CLARITY sẽ cung cấp cho ngành công nghiệp tiền điện tử khoảng 90% những gì họ cần.
Những việc cần phải làm tiếp theo
Quy trình từ bỏ phiếu của ủy ban đến chữ ký của tổng thống bao gồm bốn bước riêng biệt mà Dom Kwok của EasyA đã trình bày rõ ràng cho những người theo dõi quy trình này.
Thứ nhất, phiên bản của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện phải được hợp nhất với khuôn khổ của Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện, vốn bao gồm thẩm quyền của CFTC. Thứ hai, dự luật kết hợp sẽ được đưa ra thảo luận tại Thượng viện và cần 60 phiếu thuận để được thông qua.
Thứ ba, vì Thượng viện đã sửa đổi và mở rộng đáng kể dự luật so với phiên bản mà Hạ viện đã thông qua vào tháng 7 năm 2025, nên cả hai viện phải dung hòa những khác biệt và bỏ phiếu để thông qua một văn bản duy nhất giống hệt nhau. Thứ tư, Tổng thống ký ban hành thành luật.
Lumis giữ cho kỳ vọng luôn thực tế
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, một trong những người đóng vai trò chính trong việc soạn thảo dự luật, đã có giọng điệu thận trọng sau cuộc bỏ phiếu của ủy ban. Bà nói: “Chưa ai vội ăn mừng cả. Vẫn còn rất nhiều việc phải làm.”
Về thời điểm, bà cũng thẳng thắn không kém. “Tôi rất muốn dự luật này được đưa ra thảo luận tại Quốc hội vào tháng Sáu. Có lẽ đó là điều khá lạc quan.”
Nhà Trắng đã nhắm đến ngày 4 tháng 7 để tổng thống ký ban hành. Tuy nhiên, xét đến quá trình hòa giải vẫn còn phía trước, ngày 3 tháng 8 hiện có vẻ là mốc thời gian thực tế hơn theo phân tích của Galaxy Research.
Nội dung của dự luật
Đạo luật CLARITY thiết lập một khuôn khổ pháp lý toàn diện cho tài sản kỹ thuật số, định nghĩa sự phân quyền ở cấp độ giao thức, tăng cường bảo vệ người tiêu dùng và giải quyết các yêu cầu chống rửa tiền. Đạo luật này vạch ra ranh giới rõ ràng giữa thẩm quyền của SEC và CFTC đối với tài sản kỹ thuật số và phân loại vĩnh viễn Bitcoin và Ethereum là các tài sản không phải chứng khoán.
Ông Lummis cho biết: “Đạo luật CLARITY cung cấp sự rõ ràng về mặt pháp lý cần thiết cho ngành công nghiệp tiền điện tử và Phố Wall để xây dựng thế hệ sản phẩm và kiến trúc tài chính tiếp theo”.
