Quyền quản lý kho Bitcoin chưa rõ ràng
Kế hoạch xây dựng Kho dự trữ Bitcoin chiến lược của Mỹ đang gặp nhiều vướng mắc pháp lý và hành chính hơn dự kiến. Dù Tổng thống Donald Trump đã ký sắc lệnh thành lập cơ chế này từ tháng 3/2025, cách thức vận hành thực tế vẫn chưa được hoàn thiện.
Theo Bloomberg, vấn đề lớn nhất nằm ở thẩm quyền của các cơ quan liên bang. Ban đầu, Bộ Tài chính Mỹ được giao quản lý Bitcoin do chính phủ sở hữu, chủ yếu là tài sản bị tịch thu trong các vụ án hình sự hoặc dân sự.
Tuy nhiên, giới chức đang xem xét liệu Bộ Tài chính có đủ cơ sở pháp lý để nắm giữ Bitcoin vô thời hạn, quản lý tài sản và vận hành chúng như một kho dự trữ quốc gia hay không.
Bộ Thương mại có thể trở thành phương án thay thế
Trước những nghi vấn về thẩm quyền, chính quyền Trump được cho là đang cân nhắc đặt Kho dự trữ Bitcoin dưới sự quản lý của Bộ Thương mại Mỹ.
Phương án này có thể tạo ra cơ sở pháp lý thuận lợi hơn, đồng thời phù hợp với mục tiêu thúc đẩy vị thế của Mỹ trong lĩnh vực tài sản số. Tuy nhiên, việc thay đổi cơ quan phụ trách cũng khiến quá trình triển khai trở nên phức tạp hơn.
Văn phòng Cố vấn Pháp lý thuộc Bộ Tư pháp Mỹ hiện phối hợp với cả Bộ Tài chính và Bộ Thương mại để xác định mô hình khả thi, cũng như làm rõ cơ quan nào có quyền quản lý kho dự trữ.
NEW: Trump’s Strategic Bitcoin Reserve plan hits legal and bureaucratic hurdles pic.twitter.com/0rsoP0ES3K
— crypto.news (@cryptodotnews) July 7, 2026
Chính trị chưa đủ để đưa kế hoạch vào thực tế
Theo sắc lệnh ban đầu, kho dự trữ sẽ được hình thành từ Bitcoin thuộc sở hữu chính phủ liên bang, đồng thời Bộ Tài chính và Bộ Thương mại có thể nghiên cứu phương án mua thêm BTC theo nguyên tắc không làm tăng chi phí cho người nộp thuế.
Tuy nhiên, việc triển khai không chỉ phụ thuộc vào quyết tâm chính trị mà còn đòi hỏi khung pháp lý rõ ràng về quyền lưu ký, quản lý và sử dụng tài sản.
Những tranh luận hiện nay cho thấy việc đưa Bitcoin vào tài chính công có thể tạo ra thay đổi lớn, nhưng Mỹ vẫn cần giải quyết nhiều vấn đề về thẩm quyền và quản trị trước khi kho dự trữ có thể vận hành đầy đủ.
