SEC Tìm Cách Gỡ “Làn Sương Mù” Quy Định Tiền Số
Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Mỹ (SEC) Paul Atkins vừa công bố một khung quy định mới nhằm giải quyết tình trạng mơ hồ kéo dài quanh thị trường tiền điện tử.
Xuất hiện trên chương trình Mornings with Maria của Fox Business, ông Atkins cho biết SEC đang nỗ lực làm rõ định nghĩa “chứng khoán” — vấn đề đã gây tranh cãi trong ngành suốt nhiều năm.
Ông mô tả bối cảnh hiện tại bằng một nhận định thẳng thắn:
“Thật không may, ngành này đã hoạt động trong tình trạng mù mờ suốt nhiều năm. Họ vẫn chưa thực sự hiểu SEC đang muốn gì và công nghệ mới này có thể phù hợp thế nào với những quy tắc lỗi thời vốn được tạo ra cho hồ sơ giấy tờ và cổ phiếu.”
Theo Atkins, sự bất định này phần lớn bắt nguồn từ định nghĩa “hợp đồng đầu tư” — khái niệm nền tảng trong luật chứng khoán Mỹ, vốn được thiết lập từ vụ kiện năm 1946 mang tên Orange Grove.
🇺🇸 SEC Chair Paul Atkins confirms fair crypto regulations are a top priority! pic.twitter.com/XKYsp8heMq
— Altcoin Daily (@AltcoinDaily) November 14, 2025
Đề Xuất Phân Loại 4 Nhóm Tài Sản Số
Để giảm tranh cãi về việc token có phải chứng khoán hay không, Atkins trình bày một hệ thống phân loại gồm 4 nhóm tài sản số:
- Digital Commodities
- Digital Collectibles
- Digital Tools
- Tokenized Securities
Theo ông, ba nhóm đầu không phải chứng khoán; chỉ nhóm cuối cùng mới nằm trong phạm vi điều chỉnh của SEC.
Quan điểm này lặp lại nhận định lâu nay của ông rằng phần lớn token giao dịch hiện tại không phải là chứng khoán.
Atkins cũng nhấn mạnh rằng bản thân token “không nhất thiết lúc nào cũng là chứng khoán”, và token có thể ngừng được xem là chứng khoán nếu mạng lưới đủ phi tập trung.
Mở Rộng Hợp Tác Liên Cơ Quan và Ngăn Vốn Mỹ Chảy Sang Trung Quốc
Ngoài việc xử lý vấn đề crypto, Atkins cho biết SEC đang làm việc để hạn chế ảnh hưởng của các công ty tư vấn ủy quyền (proxy advisors) trong quản trị doanh nghiệp, đồng thời xem xét biện pháp ngăn dòng vốn đầu tư của Mỹ chảy sang Trung Quốc trong các lĩnh vực nhạy cảm.
Ông khẳng định SEC sẽ tiếp tục phối hợp với các cơ quan khác, bao gồm CFTC, nhằm xây dựng một môi trường minh bạch hơn cho thị trường tài sản số.
